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卷一百七志八十二(7/7)

、检讨。优等、中等均作为,分别用翰林院庶吉士、各主事。大学选科,比照分科大学降等给奖。大学豫备科及各省等学毕业,最优等作为举人,以内阁中书、知州用。优等、中等均作为举人,以中书科中书、司务、知县、通判用。中学毕业,分别奖以贡、优贡、岁贡。等小学毕业,分别奖以廪、增、附生。初等小学属义务教育,不给奖。优级师范毕业,最优等、优等、中等均作为举人,分别以国监博士、助教、学正用。初级师范毕业,分别奖以贡、优贡、岁贡,以教授、教谕、训导用。等实业学堂毕业,最优等、优等、中等均作为举人,分别以知州、知县、州同用。中等实业学堂毕业,奖励视中学。奏定章程规定之概要如此。

三十一年,诏以各省学堂次第兴办,必须有总汇之区,以资董率而专责成。特设学,命荣庆为尚书,熙瑛、严修为侍郎。裁国监,归并学。明年,学奏请宣示教育宗旨,略言:“今中国振兴学务,宜注重普通教育,令全国之民无人不学。尤以明定宗旨,宣示天下,为握要之图。中国政教所固有,亟宜发明以距异说者有二:曰忠君,曰尊孔。中国民质所最缺,亟宜箴砭以图振起者有三:曰尚公,曰尚武,曰尚实。”上谕照所陈各节通饬遵行。寻奏定学官制,于本各司、科分掌教育行政事务外,设编译图书局、调查学制局、京师督学局。又拟设等教育会议所,属学长官监督。其议员选派员,及直辖学堂、各省中等以上学堂监督,暨京、外官绅,学识宏通,于教育素有经验者充任。又拟设教育研究所,延聘通教育之员,定期讲演,以训练本员司焉。先是直督袁世凯奏陈学务未尽事宜,以裁撤学政为言。云南学政吴鲁奏请裁撤学政。至是学会同政务复议,言:“各省教育行政及扩张兴学之经费,督饬办学之考成,与地方行政在在皆有关系。学政位分较尊,事权不属,于督、抚为敌,诸事不便于禀承,于地方为客官,一切不灵于呼应。且地方寥阔,官立、公立、私立学堂日新月盛,势不能如岁、科试分棚调考之例。而循例临,更日不暇给。劳费供张,无裨实事。拟请裁撤学政,各省改设提学使司提学使一员,统辖全省学务,归督、抚节制。于省会置学务公所,分曹隶事。选派官绅有学行者,别设学务议绅四人,延访本省学望较崇之绅士充选。议长一人,学慎选奏派。”从之。嗣是各省学务始有确定之执行机关矣。

劝学所之设,创始于直隶学务。时严修任学务督办,提倡小学教育,设劝学所,为?、州、县行政机关。仿警察分区办法,采日本地方教育行政及学校理法,订定章程,颇著成效。三十二年,学奏定劝学所章程,通行全国,即修呈订原章也。劝学所由地方官监督,设总董一员,以县视学兼充,综各学区事务。区设劝学员一人,任一学区内劝学之责,以劝募学生多寡,定劝学员成绩之优劣。其章程内推广学务一条,规定办法凡五:曰劝学,曰兴学,曰筹款,曰开风气,曰去阻力。又奏定各省教育会章程,省会设立者为总会,府、州、县设立者为分会,以补助教育行政,与学务公所、劝学所相辅而行。皆普及教育切要之图也。

设立后,于各项学堂章程多所更正。其要者,如改订考试办法,详定师范奖励义务,变通中、小学课程,中学分文科、实科之类,然大致不外修正科目,确定限制,其宏纲细目,不能奏定章程之范围。所增定者,则女学堂章程也。先是学官制已将女学列职掌。三十三年,奏定女师范、女小学章程,以裨补家计,有益家教育为要旨。师范科目:修、教育、国文、历史、地理、算学、格致、图画、家事、裁、手艺、音乐、。四年毕业。音乐得随意学习。小学分两等,等科目:修、国文、算术、中国历史、地理、格致、图画、女红、,得酌加音乐,为随意科。初等科目:修、国文、算术、女红、,得酌加音乐、图画二随意科。均四年毕业。其授业钟,较男小学减少,与男小学分别设立,不得混合。宣统三年。奏设中央教育会议,以讨论教育应行改事宜及推行方法。则据学原奏,拟设等教育会议所之规定行之。此为第二期有系统之教育制度也。

至考验游学毕业生,光绪二十九年,鄂督张之奏准鼓励游学章程。三十一年,学务大臣考验北洋学生金平等,援照乡、会试覆试例,奏请在保和殿考试,给予,分别录用。迨三十二年,学奏定,自本年始,每年八月举行一次。并为综覈名实起见,妥议考验章程。将学成试验与官试验分为两事,酌照分科大学及等学毕业章程,会同钦派大臣,所习学科分门考试。酌拟等第,候钦定分别奖给士、举人等。仍将某科字样加于士等名目之上,以为表识。考试分两场:第一场就所习学科择要命题;第二场试中国文、外国文,罢廷试。明年,学宪政编查馆会奏游学毕业廷试录用章程,仍暂照三十一年成案。于钦派大臣会同学考试请予后,廷试一次,分别授职。廷试用经义、科学、论、说各一,其医、工、格致、农等科大学及各项等实业学堂毕业者,免试经义。时游学日本、欧、毕业回国者,络绎不绝,岁举行考验以为常,终清世不废。

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