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、法兵日谋南下,而河北莠民往往仇杀教民,廕霖檄彰卫怀
冯光元捕诛首恶数人。德、法兵至顺德,闻教案已结,乃还。二十八年,调湖北。会诏裁缺,改广西。廷议廕霖不善外
,复降旨开缺,假居南
。三十年,卒。
廕霖晚岁益潜心儒先
理书,虽已贵,服
不改儒素,硃
书不离案侧,时皆称之。
饶应祺,字
维,湖北恩施人。幼颖悟好学,试作浑天仪,旋转合度。年十二,
邑庠,益究心经世学。咸丰九年,粤寇石达开自湘、鄂犯蜀,
恩施,应祺率乡团助城守。由候选训导议叙国
监学正。同治元年,举于乡,拣选知县,援例为主事,分刑
。父卒,庐墓侧。服阕,陕甘总督左宗棠檄参军幕。以克金积堡、
燕戎格诸
功,擢知府。光绪三年,署同州知府。时秦、晋亢旱,赤地千里,饥民汹汹,遮
不得前。应祺谕之曰:“此来赈汝饥耳!譁变者杀无赦。”乃捐俸钱为官绅倡,弛重粜禁,旬日得粮七十馀万石,又截留他省粮运以助不继。复为招
亡,定垦章,给
,蠲杂税。岁稍转,教民兴
利,勤树植,设义仓,行保甲。又规复丰登书院,创修府志,文化蔚兴,士民为立生祠。
左宗棠疏荐应祺守绝一尘,才堪肆应,请以
府简补。十年,授甘州知府。陕西自军兴,兵差旁午,设里局董之,凡四十一?州县大困。上命巡抚边宝泉赴陕查办,疏留应祺理其事。应祺量
路冲僻定收支之数,分别兵
,扫浮汰冗,岁省数十万两。是年冬,抵甘州任,赈饥劝学,设织纺局、孤嫠所,革徵草之弊,复七斤一束旧章。十一年,迁兰州
。濒行,士民攀辕留行,多泣下者。旋署
察使。严抢嫠为婚之禁,擒督署差弁及乡人杨营弁置之法。手订清理庶狱章程,以诏群吏,视其功过而黜陟之。
十五年,调新疆喀什噶尔
,改镇迪
,兼
察使衔。十七年,署新疆布政使;十九年,实授。新疆兵燹后,民
凋弊,地多荒弃。伊犁故腴壤,回屯旧八千
,四不存一。应祺建议伊犁将军给新裁锡伯、索
兵
粮,使之屯
;给新裁察哈尔、厄鲁特兵羊
,使牧放;并招致关内灾民,
丁授地,实行寓兵于农之法。罗布淖尔者,旧史所称星宿海也,汉为且末、尉犁、婼羌诸国地,东西广千六百馀里,南北袤千里或数百里,自
关
梗,其地遂成瓯脱。应祺建议巡抚筑蒲昌城,设英格可力善后局、卡克里克屯防局,招徠汉回客缠,通
置驿,建堡濬渠,教以耕织。又请改防军为标营,定额徵粮石每年折
之法,画一钱法。
俄领事原议驻吐鲁番,后求移驻省垣,将军、巡抚难之。应祺谓:“此不必争。我所应争者,洋商税则须与华商一律,同时议定。新省毗连英、俄,陆路
地不一,北
伊犁,南
喀什,应设关,各以本
为监督;塔城、乌什、叶尔羌应设分卡,归各
兼辖。”均如议行。南路初设领署,应祺贻书伊塔、喀什两
曰:“
邻之
,莫先于自治。我之用人行政,使彼族闻而敬服,则遇事不至以非礼相要,此为折冲御侮第一要义。饮
往还,平时贵以情谊相联。至华洋诉讼,必先得华民是非曲直实情而后与之争,庶可关其
而夺之气。一词稍伪,彼将执以相例,而全案皆虚矣。情以籥之,理以盾之,又其次也。”新疆向受协饷,每苦款绌,应祺开源节
,数年库储逾百万。
二十一年,河、湟回煽
,蔓延甘、凉诸郡,其别
万馀谋西窜。上命应祺署新疆巡抚,应祺檄提督
允诚防安西、玉门诸
,拒寇境外。回酋刘四伏果窜玉门之昌
,遇允诚军,战数不利,尽弃辎重,逾雪山西逸。应祺遣参将李金良要之红柳峡,生擒刘四伏,降其众八千,安置于罗布淖尔,设军镇抚。同时库车回谋起事,宁远回亦以争新教相仇杀,汹汹思变。应祺皆先期扑灭,故四伏无内应,卒就歼。上嘉其功,实授巡抚。
应祺以新疆僻
国西北隅,密迩
俄,士卒众而
械窳,生齿繁而司牧少,不足以固吾圉,乃购快枪万枝于德国,而设机
厂制造
弹,奏设左右翼
队为游击师。又开办于阗、塔城金矿,垦荒田,开渠井,广兴实业,凡有利于民生者,皆次第举。自是地利尽辟,兵备有资,较初建行省时迥异矣。