至轨律尽隳，沿途坐索，长官乞哀，乃始行。军威不肃，一至于此。夫练兵必先练将，材艺迈众，忠勇无前，如昔时杨遇辈，渺不可得，缓急何恃？应请饬令将军、督、抚、提、镇，整齐营伍，鼓励人才，以修武备。诘除暴，莫如保甲，近来直隶、山东盗贼日众，至河南之捻匪，四川之啯匪，广东之土匪，贵州之苗匪，云南之回匪，肆意横，目无法纪，邪教充斥，名目纷繁。煽诱既众，蹂躏弥多。地方文武，恐滋事端，惟务姑息。胥差既豢贼纵容，兵弁复得规徇隐。幹吏严拘，则声息潜通，夺犯戕官，酿成患。其愚懦者，但期文过，讳盗为窃，避重就轻，以至匪徒益无忌惮，祸不胜言。应请饬令各直省督抚，认真整顿，奉行保甲，缉捕勤能，据实奖励；疲玩者撤参重，以戢盗风。直省仓库钱粮，各有定额，州县官如果侭数徵解，代清晰，何至亏空盈千累万？其致此之由，厥有数端：或纨袴而登仕版，习尚奢华；或庸瞶而昵亲随，开销浮滥；或负累已，官项偿其私债；或游太广，正款供其应酬。寅支卯粮，东挪西掩，有漕者藉于帮丁之需索，解库者归咎于粮价之增昂。府察知，往往碍于情面，曲意弥，后任虑招重怨而不敢发，上司恐兴大狱而不敢参，即使查抄，终归无著。是以州县代，有历数任而未算结者，有合数十州县而未盘查者。前者钦差大臣会同各督抚清查整理，严定章程，亏短各案，业已分别摊赔。第恐旧亏未完，新亏已续，应请敕令各直省督抚督同司各官详细查覈，代未清者，停其委署升补，亏那者严参，以清积弊。”疏，优诏嘉纳。

三年，擢工尚书，调刑。八年，命偕尚书周祖培等督五城团防事宜，历兼署工、兵、、吏尚书。四年，卒，谥文恪。

硃嶟，字致堂，云南通海人。嘉庆二十四年士，选庶吉士，授检讨，迁御史。光十二年，畿辅灾，广东副贡生潘仕成捐赀助赈，赐举人。有援案以请者，嶟疏言：“仕成本副贡，去举人一间，赐以举人，于破格之中，仍寓量才之意。厥后叶元堃、黄立诚次第援请，若因此遂成定例，生富人徼幸，阻寒士修，于事不便。应请旨饬各督抚，旱偏灾，捐输应奖，不得援引前案。”上嘉纳之。五迁至内阁学士。十七年，擢兵侍郎，迭兼署吏、二，坐事镌五秩。二十六年，补内阁侍读学士。

御史刘良驹条奏银钱画一，上命各省督抚议奏。嶟疏言：“泉布之宝，国专其利，故定赋以粟，而平货以钱。贱由乎钱少，少则重，重则加铸而散之使轻；贵由乎钱多，多则轻，轻则作法而敛之使重。一轻一重，张弛在官，而权于上。今纳以银，钱几置诸无用。虽国宝通，然于下而不转于上。于是富商市侩，得乘其乏、其赢，而任意以为轻重。若使官为定价，且必格而不行。要在因其便使人易从，通其变使人不怨，行其权使人不疑。方今盐务疲敝，皆以银贵钱贱为词，以盐卖钱而不卖银也。卖钱即解钱，人必乐从，长芦盐价可解京充饷。请于东西城建库藏钱，以、工左右侍郎掌之，时价搭放各旗，就近赴库请领，以免其转运，并严禁克扣、短陌、攙杂诸弊。两淮盐价，解备河工岁修。淮上全工，路皆通，輓运较易，工次雇夫购料，俱系用钱，此两便之也。农民以钱输赋，天下十居七八。地方官收钱解银，每致赔累。江西抚臣吴文镕前奏：‘本省坐支之项，收钱放钱；解候拨之款，徵银解银；兵饷役，请照时价改折。’其言不为无见。惟全行收钱，往返搬运，倍增劳费。通省绝无银币，亦未免偏枯。拟请州县徵收，向来徵银解银者置无论，但照现在收钱者，量钱粮多少，视附近地方兵役众寡，酌减应解银数，以纾其困。除易银解司之外，即以钱抵银，每银一两，折钱若，酌定数目，照时价，支放兵饷役。应有耗羡平馀，仍行提解司，而本同城之官俸，本州县之书工、役、祭祀、驿站，本地方分汛之兵饷，俱准坐支。馀则视路之远近，解存、府、籓各库，以放兵饷。时价则视省垣为准，以开徵前十日为定，由籓司通饬遵照，半年一更。饷银每两折钱多不过千七百，少不过千二百，取为定则，不得再减。至文武官廉俸无可坐支者，兵丁屯驻之区，附近州县无收钱者，皆发银如故。官局钱搭放向有成例者亦如故。如是，则虽变而实因，不至纠纷窒碍。至如百姓粟米麻丝易钱输赋，久已习为故常，向收若，今折若，凡自封投櫃者，不遽改折，是于民无扰也。兵丁领银，仍须易钱然后適用。每至兵领饷时，不准铺抑价，今照定价放给满钱，此于兵无亏也。先时银多，则官以收钱渔利；今时钱贱，则官以易钱赔累。多用钱则少解银，即累亦因而减，迨银价平时，又复可获羡馀，此于官有益也。或谓钱收于上，则廛市一空，恐致钱荒。不知