基)，向罗尼亚驻罗的公使保证，意大利准备在罗尼亚对抗布尔什维主义，就象它曾在西班牙所的那样。很显然，德国事实上将不会允许这法，但是这时正是意大利公然违抗希特勒的那一段短暂的时期。两个月后，当里宾特洛甫于3月10日访问罗时，他向墨索里尼“解释”说，甚至在尔地区，俄国人也不是一威胁，因为他们决不会冒扩大战争的危险，如果同罗尼亚发生冲突，那就会带来这危险了。在这样情况下，墨索里尼似乎最后屈服于纳粹的魅力，于是罗尼亚就只得听天由命了。

在以后的几星期中，谣言四起，说德国自己可能抢在俄国之前占领罗尼亚。1940年4月初，德国参谋总又一次要求匈牙利让德军自由通过，说是为了占领罗尼亚的油田。虽然照齐亚诺所说，德国人曾提过把特兰西瓦尼亚给匈牙利作为报答，但是匈牙利政府却在考虑，如果意大利肯而帮它的忙，它还是要行抵制。它仍然天真地设想有这可能。后来才知，德国这次提的要求原来是为了替侵丹麦和挪威打“掩护”

4月和5月间，整个世界都被德军的惊人胜利吓得目瞪呆，这些胜利以法国的崩溃而达到。罗尼亚最初恋慕的对象同时又是它最后寄托希望的国家，与其说是英国，还不如说是法国。到5月底的时候，形势表明，法国有可能一败涂地，于是罗尼亚国王卡罗尔作决定，这时除了奉承讨好德国之外，别无其他办法。纳粹对尔地区的政策已经由基林格(他后来担任德国驻布加勒斯特公使)在5月13日的一份秘密备忘录中制定好了。他认为，东南欧的反德宣传这时统统可以被除，因为尔各国政府将不敢再拒绝德国的要求。

在德国发动季攻势之前，莫洛托夫于1940年3月29日在苏联最苏维埃会议上发言时，已经公开地，即使是糊其词地，提了比萨拉比亚的问题。6月23日，即法国投降后还不到一星期的时候，他通知德国驻莫斯科大使舒堡说“比萨拉比亚问题的解决不能再拖延下去”他又说，苏联的领土要求还包括布科维纳，那里有乌克兰族的居民。

提到布科维纳，肯定会引起轩然大*，因为希特勒决心要把旧哈布斯堡帝国的版图全加以控制，作为实现他更加理想的计划的一个序曲；他与匈牙利的关系也取决于他的这决心。希特勒接到舒堡的消息后，上就查问里宾特洛甫，他1939年8月在莫斯科时究竟答应过什么。里宾特洛甫在1940年6月24日的备忘录里回答说，元首曾经“授权我声明，德国对东南欧地区，如果必要的话，甚至对远至君士坦丁堡和海峡那样的地方，都不兴趣。不过，后面两个地方并没有讨论到”因此，纳粹领导人事实上已经让俄国人可以肆意并吞他们喜的地方，只要德国能从俄国获得资供应就行；直到那时，苏联一贯是认真地向德国输送资的。

1940年6月25日，里宾特洛甫用电话通知舒堡，在比萨拉比亚，德国关心的只是德意志人，但是“苏联政府对布科维纳的领土要求却是一个新的问题。布科维纳过去是奥地利的一个直辖省，现在是德意志人集居的地方。”舒堡在他26日的答复中说：“莫洛托夫反驳说，布科维纳是统一的乌克兰缺少的最后一个分。”这说法不顾匈牙利不久以前获得卢西尼亚一事，但是同所谓在旧奥地利的一个边远地区密集地聚居着德意志人——其实那里讲德语的大分是犹太人——的谰言比起来，还没有那么异想天开。事实上，苏联政府同意把不属于乌克兰的布科维纳南地区留给罗尼亚；可是，为了一条铁路线的缘故，俄国人再一次伤害了罗尼亚人的情，要把新的国境线推到古尔达维亚公国境内的赫尔塔。