有权“签署一项特别议定书，以规定双方在对外政策问题方面的利益，…比如，决定在波罗的海地区的利益范围，波罗的海各国问题，等等”不过这样的解决只有“通过讨论”才有可能。

为了执行这些最新的指示，舒堡在8月第一次的会晤中，莫洛托夫仍持他的意见，即里宾特洛甫的访问需要“充分的准备工作”甚至要为来访规定一个大概的日期也是不可能的。互不侵犯公约并不象德国人似乎想象的那样简单。而特别议定书的内容也是“一个非常严肃的问题”苏联政府希望德国政府能够更地说明它应包括哪些内容。“苏联政府对待它签订的条约的态度是极其严肃的。它尊重自己所承担的义务，并盼望别人也同样地尊重达些条约。”

显然，等舒堡一走，莫洛托夫就立即去向斯大林报告。斯大林被一项能解决“波罗的海地区利益范围”的议定书所yin*而上了钩，这项议定书则只有里宾特洛甫来莫斯科才能签署。在他离去还不到半小时之后，舒堡又被重新请回到克里姆林来。在下午4时30分，莫洛托夫告诉他说，苏联政府同意里宾特洛甫在经济协定公布一星期之后，即8月26或27日来访问。

然而，德国人觉得所建议的这个日期还不够早。8月21日下午3时，舒堡向莫洛托夫转达了希特勒给斯大林的一个信，表示同意俄国起草的一份互不侵犯公约草案(草案是在19日夜发往柏林的)，并要求让里宾特洛甫于星期二，即8月22日，或至迟于23日在莫斯科受到接待。莫洛托夫于下午5时把斯大林的答复给了舒堡。其内容如下：

多谢你的来信。我希望德苏互不侵犯公约将给我们两国的政治关系带来一个决定的好转。我们两国的人民需要相互之间的和平关系。德国政府同意缔结一项互不侵犯公约，就为消除我们两国之间政治上的张局势，并为建立两国之间的和平与合作提供了基础。苏联政府要我通知阁下：它同意里宾特洛甫先生于8月23日到达莫斯科。

这样，战争的第一个大战斗回合就被德国在8月21日那天赢去了。当天夜，德通社发表了如下的公报：“德国和苏联两国政府同意缔结一项互不侵犯公约。外长里宾特洛甫先生，为完成谈判工作将于8月2第二天早晨也在俄国报纸上发表了，但没有提里宾特洛甫来访的确定日期。照舒堡的**，此事在莫斯科“引起了外界极大的惊奇”并“给人留下了非常刻的印象”

里宾特洛甫已由希特勒授予全权来行关于互不侵犯公约及“一切有关问题”的谈判和签署由谈判达成的任何协定。他从柏林乘飞机去莫斯科，于8月23日下午时到达。当天下午他在克里姆林见到斯大林和莫洛托夫，同他们行了三个小时的讨论，内容涉及到苏德关系中的一切方面。双方同意应在一个完全新的基础上理这些关系，并以一项互不侵犯公约和一项规定双方势力范围的秘密补充议定书来予以表达。双方同意，在万一发生战争的情况下，划一条穿过波兰的分界线，并划定涉及到芬兰、波罗的海各国和比萨拉比亚的其他一些利益范围。晚上8时刚过，里宾特洛甫打电话给柏林说，刚才结束的第一次会议“正朝着对我们有利的方向行”不过俄国人认为举足轻重的一还未解决，这就是他们要求把波罗的海的两个不冻港，利耶帕亚和温次匹尔斯，划他们的势力范围。希特勒同意了这个安排，于是为准备协定的最后文本扫清了路。