领斯堪的纳维亚的计划已彼挫败。它们的舰队调往地中海是要招；它们真正的目标是鲁尔，德国政府已证实，英、法两国企图取比利时攻德国。德国先前尊重荷兰和比利时的中立，是以这些国家遵守严格的中立为条件的；已经有许多实例说明了它们不守中立的态度：它们的报纸怀有敌意，领导人在公开场合发言时同样怀有敌意；两个国家的参谋总的级官员曾实际帮助过英国保密局，以图引起**和推翻元首；荷兰和比利时只有在东边界设防，只有在那里动员兵力(显然是在同英、法两国参谋总取得完全一致的情况下作的署)；荷兰对英国飞机几乎每天侵犯其领空只行极其弱的抗议；此外还有其他不守中立的证据。里宾特洛甫的备忘录，在其附件中附有武装队最统帅1940年5月4日的一份报告(煞费笔墨，词夺理)，举例说明了荷兰和比利时的“片面的中立”以及德国内政1940年3月29日的一份报告，罗列了据说英国保密局在“荷兰和比利时怂恿下”行活动的详细情节。

荷兰和比利时驻柏林的公使在5月10日试图把抗议侵他们国家的照会给德国外，但遭到拒绝。威廉明娜女王本人在同一天发表了一个声明“对这一史无前例的背信弃义和破坏文明国家之间一切正当关系的行为提愤怒抗议。”

战争的程使得女王以离开本国为是，5月12日，她偕同王室到了英国。13日，她用无线电话通过纽约发表了告荷兰人民书，说政府已迁到英国，留在荷兰人手中的荷兰领土，不论在欧洲境内还是在欧洲境外，都仍然是一个主权国家。总司令可从军事观发采取一切必要的和正当的措施；各地方当局要竭力为居民办事，尤其要为维持治安力。她在向全世界发表的声明中，说明了她离开荷兰的理由，她说事情已变得很清楚，侵略者的首要目标是俘获王室和政府成员，从而使这个国家丧失一切领导和依法组成的权力机构。

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政府方面，外大臣和民大臣在德国开始侵的当天飞到英国，到5月14日凌晨，内阁其余成员也到了英国。他们得到了广泛的应急权力，能立刻开始工作，把斗争继续下去

战争爆发时，丹麦的情况在好些重要方面都与挪威不同。丹麦没有天然的屏障来抵挡德国，它已同德国缔结了一项互不侵犯条约；它刻意识到，万一遭到它南面那个邻的攻时，不能指望西方国家的帮助。1937年天，艾登就已对丹麦首相托尔瓦尔德？斯陶宁和外大臣彼得？蒙克说过这样的话。因此，在评价战争初期丹麦对德国的态度及其总的外政策时，必须考虑到这些事实，尤其要考虑英国的警告对丹麦领导人必然产生的影响。他们知丹麦将是孤立的。丘吉尔在1940年初的声明，一步证实了英国的态度。他在敦同斯堪的纳维亚记者谈话时，对丹麦人说：

我不能责怪丹麦。别的国家至少还有一条沟堑，可以隔着沟堑与老虎相抗；而丹麦靠德国实在太近了，简直没法帮助它。总之，我不愿给丹麦任何保证。…丹麦与德国订有条约——可是我不怀疑，一旦时机适宜，德国人将毫不踌躇地侵犯丹麦。

斯堪的纳维亚各国之间的关系在文化和经济方面虽然一直是密切的，可是丹麦也不能指望从北面的一些邻得到军事上的援助。1937年3月在隆德举行的会议上，瑞典曾提议缔结一项共同防务协定，把三个国家联合起来，但被斯陶宁拒绝了，理由是丹麦没有什么可害怕的。事实是，丹麦不能它在害怕。