，并据这一直觉采取了行动。回顾起来，他的这个空前大胆的行动是正确的，这可由选举的票数来证实，经过这次大选，他连任的期限比包括华盛顿在内的任何一位前任国总统的任期都长。1940年8月16日，罗斯福宣布，他的政府正在同英国政府磋商，在英国领土上获得基地供给国海军和空军使用；同月20日，丘吉尔宣布，在纽芬兰和西印度群岛的这些基地实际上正在给国，租期为九十九年。这当然只是计划的分内容，据计划，英国将取得一批宝贵的国驱逐舰，英国人民锐地领会了丘吉尔对这笔的易所作的评价，丘吉尔说：

这一发展过程毫无疑问地意味着，英帝国和国这两个讲英语的民主国家，势必在相互有利以及对全有利的某些事务中有所结合。就我本人说来，当展望未来时，我不会对这一过程有什么疑虑不安。即使我想阻挡它，也阻挡不了；没有人能阻挡它。它就象密西西比河一样，总是前。让它吧让它浩浩地、不屈不挠地、势不可当而又慈祥地向更广阔的天地和更好的日去吧

所以在罗斯福再度当选总统，再次受权去执行他的和他的国家的新政策之前，英国人已开始看到以雄厚无比的国资源来装备自己争取胜利的那前景。这位总统此时立即采取了行动。他于1940年12月29日发表广播演说时说：“我们必须成为民主国家的大兵工厂”接着，又在1941年1月6日致国会的咨文中，宣布国将向各民主国家提供武。1月10日，罗斯福以“加国国防法令”这巧妙确切的题目向国会提了租借法案。1941年3月11日，这项法案获得通过，成为法律。

因此，在法国覆灭后只不过六个月多一的时间内，英国人的希望就有了国的许多法令为可靠的基础而巩固了起来。只要英国人这时能够在“猛烈的空袭”的严峻考验下，继续守到在北的那个“民主国家的兵工厂”全力投生产，最后战败的影就将开始落在德国的上。不德国将来在扩大其征服时可能获得多大的成功，国和英联合在一起的工业生产能力，将不会被德国和在它铁蹄下的欧洲大陆国家赶上。可以肯定说，在德国人控制下的那些国家的生产能力，永远也不可能被德国人充分利用。在那些被征服的国家里，厂家和工人正在被迫为了令人恶痛绝的战争目的而工作，这个战争的目的，是要把枷锁永远在他们的脖上，可以指望这些人会冒了生命的危险，使自己的工作尽量少为德国的战争目的起作用。相反，在海外那些仍然未被征服的民主国家里，却可以指望厂家和工人全力以赴地“拼命苦”一方是决心充分利用现有的条件，使作战潜力的指数上升，另一方是决心“消极怠工”使作战潜力的指数下降，所以，早在1941年新年伊始，战争的形势就已经开始在转变了。

1941年12月以前，联合王国的国内战线的历史是第二次世界大战史中关键的一章。1941年12月，由于日本袭击珍珠港，国作为战国参战，这就使意大利、德国和日本的失败成为不可避免。从那时起，可以肯定地说，这三个侵略国势将战败。但是人们所以能肯定地说，从1941年12月起这三国的败势已成定局，乃是因为德国在此以前没有能够赢得它在1939年9月所发动的战争。如果在1940年6月法国覆灭后，英国接着也完的话，那么，德国至少能在日本袭击珍珠港一年多以前就会赢得这场战争。这三个侵略国便可以放手大，照自己选择的合适的时间表“一个一个地”对付苏联和国。在这形势下，它们有希望把全世界征服。可是，1940年6月25日以后，英国人民却下定决心，继续同德国作战，这个行动使德国在1941年6月攻苏联给自己带来了最终命运，又使日本在1941年12月攻国给德日两国都带来了致命的后果。因为，由于英国定不移地继续同德国作战，使德国和日本后来采取了这两个侵略行动，结果导致盟国组成了一个大同盟，这个同盟联合起来的力量绝对超过这三个侵略国相加起来的力量。故而，英国人民于1940年6月作的继续作战的决心，以及他们在其后十八个月里不畏敌我力量悬殊，不惧艰难困苦而持作战到底的那顽的毅力，是有历史意义的行动，这对造成意大利、德国和日本在第二次世界大战中战败来说，比其他任何行动更为重要。