、煤和电力的给工作自始至终只是分生效，粮给制度的推行则一拖再拖。开始时，那些掌权的人顾虑很多，生怕舆论将对这一措施不满，甚至当这疑虑已经迅速消除后，政府还是犹豫不决。在战事开始后，有两个月的时间，品给一直没有实行，甚至在那以后，也只有对黄油和熏这两样当时已经开始缺乏的品实行给，至于类和糖，则一直拖到1939年12月才开始给。

由于缺乏任何由政府来掌握的全面的理制度，民用品生产所消耗的资在国家资源中所占的比例，必然是过的。生活标准仍然保持在这样的平，相对于战时经济的要求来说，平这么是不合理的。照理说，应当利用战争的这九个月的时间，把国民经济的力量巩固起来，可是这段时间却被白白地浪费掉了。

盟国间的合作

鉴于英国在其自的经济上未能作好打一场总战的准备，在战争初期，英法两国试图行经济合作没有取得什么的成果，也就不足为奇了。英国的缺陷前面已经提到过，完全有理由可以说，法国的经济也有许多同样的病。

在慕尼黑危机发生前几年，英法两国已经开始行经济协商，可是在1939年9月之前，两国几乎没有采取过任何措施。在军事方面，双方已同意，当战争一爆发，就重新组成最作战会议，但是在经济合作方面，却没有制订过类似的计划。两国对行经济战的问题曾作了广泛的讨论，并作了充分的准备，但是在合用两国经济资源的问题，或者在两**备计划一化的问题上，却没有取得什么展。事实上，协调盟国之间作战努力的计划，一直都只是拟订一些内容有局限的协定，而且，除了达成一个防止竞相争购资的一般协议外，别无什么成绩可谈。对于要的财政问题，两国财政保持密联系，但是在战争爆发的时候，双方还没有制订一项联合政策。在同样要的海运问题上面，法国人不得不勉承认自己必须依赖英国的船舶，他们确信，英国的船舶吨位将足够满足两国的需要。

不过在法国覆灭前的一段时期，两国也曾取得某些明确的展。在很大程度上，这应当归功于法国经济专家让？莫内，他在很早很早的时候就一直极力主张两国间要行更密切的经济合作。由于他的努力，成立了一个组织，由负责理各类问题的九个执行委员会和一个协调委员会组成，莫内本人担任协调委员会主席，负责以下工作：协调九个执行委员会的工作；监督盟国驻国外采购代表团的工作；决定谁有权利优先采购的问题。这些委员会虽然在组织上是极好的，但是一无成绩。无论是英国还是法国都未能提供为制订各项计划所需要的统计资料。海运问题尤其令人恼火。英国对自己的运输力量估计过，而且在那时，两个国家都没有制订过确的或切合实际的计划。