“老佛爷的意思，仪鸾殿不必再修，就修好了，老佛爷也不能再住。为什么呢？瓦德西住过，何况，”那桐放低了声音说：“都说赛金在仪鸾殿伺候过瓦德西。这么个窝地方，能作太后的寝吗？”

“那么，”奕劻问说：“不修仪鸾殿，要什么呢？”

“老佛爷想修一座佛阁，名字都有了，就叫佛照楼，图样也有了，是洋楼。”

“佛阁修成洋楼？”

“不但修成洋楼，还要安上电灯。”

“越越奇了！”奕劻笑“菩萨也时髦了！闲白儿收起，先看看图样，问问工价。”

“工价？”那桐答说“最少也得五百万。”

接下来就要谈钱了。回銮之后，百废皆举，又行新政，在在要钱，因此，筹划财政是朝廷格外重视的第一大事，特派奕劻、瞿鸿玑会同办理。一年多以来，清查屯田，整顿浮收，改铸银元，开办烟、酒、印税等等，可开之源几乎都想到了，但成效不彰，奕劻不明其中的理何在？“这个理还不容易明白？‘人不为己’…，”那桐将那鲁俗语的下半句“男盗女娼”咽了回去，略停一下说：“各省还是积习不改，只顾自己，不顾朝廷。照我看，只有两个办法，一个是，照庚年天，派刚良到各省去清查坐的办法，派人下去，一省一省调帐来看，凡是截留的、亏空的、应收未收的，一概把它挤来。”

“不好！不好！”奕劻大摇其“那样一来把各省的地方官都得罪完了，以后不好办事。”

“那么，用第二个办法，摊派！”

奕劻想了一会，说：“这个办法可以，反正朝廷要这么多钱，缺分的好坏，也是大家都知的，公平照派，谁也没话说。这件事，你跟瞿玖去谈一谈。”

瞿鸿玑颇不以为然。他认为整顿财政，重在创行制度。而凡是制度初创，必然速效难期，行之既久，成效渐彰，才是一劳永逸之计。不然，何以谓之整顿？那桐听他这么振振有词地说理来，无以相难，只得把摊派的办法搁下下来。

一搁搁到秋天，袁世凯着急了，因为简练新兵的计划，自袁世凯的得力下段祺瑞、冯国璋从日本参观大回来，加拟定，业已粲然大备，决定在京师设立练兵，由奕劻以理大臣挂名，而袁世凯以会办大臣负其全责。以下有帮办大臣，提调襄助，下设军政、军学、军令三司，司下设科，科设监督。第一期练两镇兵，左镇保定，右镇小站，每镇一万两千人。另挑满洲、蒙古、汉军二十四旗的闲散兵员六千人，编练一支“京旗军”至于各省则设督练公所，以督抚为督办，下设兵备、教练、参谋三，练兵多寡，量力而为。

各省练兵，袁世凯可以不，左右两镇新兵，则已委旧，着手在招募了。有兵无饷，哗然生变，是件非同小可的事。所以袁世凯特派直隶藩司杨士骧京公，其实是专为去见奕劻，询筹饷的切实办法。

就在这时候，外务与的堂官有了变动。王文韶以大学士理，开去外务会办大臣的差使，调那桐为外务会办大臣兼尚书。达因为外务四司，其中“榷算司”理关税及华洋借款，以及使经费等等，无论开源节，都与筹饷有重要关系。另一位会办大臣兼尚书就是瞿鸿玑，每天在军机，不常到，所以那桐调外务，是为了“当家”去的。

而那桐人在外务，却仍能到的事，这也是奕劻与那桐想来的办法，在特设“财政”命“外务尚书那桐，会同庆亲王奕劻、瞿鸿玑办理财政事务”这一来理的大学士王支韶，满汉两尚书荣庆、鹿传霖的权力，便被大大地侵削了。

这继那桐遗缺的荣庆，是蒙古正黄旗人，翰林，十来年工夫，爬到了内阁学士，翰林开坊，熬到这个职位，就快要了，内转当侍郎，外放巡抚，于庶境。但补缺有一定班次，蒙古学士却不易迁转。所以等了三年，内转为“大九卿”末座的鸿胪寺正卿，再转通政副使，外放山东学政，内调大理寺正卿，兜了一个大圈，才到仓场侍郎，还是署理。