海军计划，大量建造神弓型战列舰，并且洛哥的战略位置重要，德国计划在丹吉尔港打造德国公海舰队的海外基地。

英国和法国自然不会让德国的公海舰队走波罗的海和北海。英国立即支持法国化对洛哥的控制，计划将洛哥变为法国的领地。

德国自然不允许，在这之前，英法曾经签订协定，法国承诺不涉英国在南非的行动：英国则承认洛哥是法国的势力范围。但这侵犯了德国在洛哥的民利益，因此德国同样在洛哥扩张势力，阻止法国。

德法英三国在洛哥大量制造恐怖事件，洛哥政府官员们变成了替罪羊，今天死个不听话德国人话的长，明天又一个不听英法摆布的局长暴毙，造成洛哥政局动，社会秩序混。

1909年2月，法国要求洛哥在法国监督下行“改革”企图使洛哥为法国的“保护国”德国立即行抗衡。3月，德皇威廉二世访问洛哥城市丹吉尔，宣称德国要维护洛哥的独立，列在洛哥的地位绝对平等。接着德国宰相比洛向参加1880年《德里条约》的所有国家建议，把洛哥问题提国际会议讨论。

《德里条约》规定，所有外国及其公民在洛哥所享有的通商权利和其他权利均应一律平等。德国给法国的照会以战争相威胁，法国外长下德尔卡采取态度，并得到英国的支持。局势顿形张。6

月6日，法国内阁会议发生jī烈争论，德尔卡被迫辞职，〖总〗理”鲁维埃兼任外长，同德国继续谈判。

这时，两大军事集团都不希望将矛盾jī化，因为双方都没有任何全面战争的准备。尤其是英国，绝对不允许爆发大战，因为英国在英中战争和八国联军瓜分英国民地娄争中元气大伤，需要休养生息。

同样，德国叫嚣着战争，但是德国公海舰队还不足以打破英国和法国大的海军封锁，因此德国海军也需要时间准备。

双方都要面，但是都不想立即开战，于是请中华帝国作为调停者。本来想让国也一起介的，但是欧洲国家认为，国在欧洲没有立足，没有话语权。而中华帝国不同，大的军事实力有本钱让两大军事集团都给面，同时中华帝国获得了地中海浦路斯海军基地，有资格参与地中海的洛哥危机。

然而，令两大军事集团悲的是，中华帝国一直就没安好心，调停不假，但是却故意把问题复杂话，制造更多的利益纠纷。

由于双方都不想大战，因此只能照中华帝国的调停方式接受谈判条件。

7月8日，德法达成了协议，接受中华帝国提的和解条件，并签订了《洛哥和解条约》。由于中华帝国故意偏向德国，会议结束时签订了有利于德国的条约。承认洛哥独立，但又承认法国和西班牙在洛哥的势力范围，造成德法的矛盾没有本解决，反而恶化了。同时，中华帝国又把洛哥的〖警〗察控制权给了德国，丹吉尔港改为国际共用港，为德国海军丹吉尔港创造了法理条件。

但是中华帝国又把港理权给了法国人，使得德法两国在丹吉尔港的问题上一步jī化。