参谋的作战计划中这个蔚山海军基地将被作为一战略要地行争夺，实质上是争夺对战争全局有决定意义的制海权。

一旦蔚山陷落，中华帝国的海军就可以畅通无阻的〖日〗本海，封锁海参崴。

可以说攻海参崴，第一步便是夺取蔚山，将俄国远东舰队分舰队消灭在蔚山港内。然后才可以行下一步封锁海参崴，攻占海参崴的计划。

蔚山港位于朝鲜半岛东南蔚山湾内的东南临〖日〗本海。南至釜山港40海里，北至浦相港60海里。

港内风向大多偏北，有南风时港湾有涌狼。6/7月份多雾，汐影响少，大升0。5米小升0。38米。港航最小达是一座天然良港。

俄军主要码分布在海湾西岸，其中主力舰码又主要在北，有Ｇ个码泊位，码线总长1550米，沿岸12米主要用于为军舰装卸煤炭、弹药，以及其他杂货等。小型军舰码和民船、渔船泊位于港湾西岸南。

俄军经过五年修建耗费资建成了庞大的蔚山港。军民两用，分作内外港，以防波堤隔开，内港完全是军港，不过内港面积小。外港为军民两用港，非常大，平时俄军军舰多停泊在外港。

海湾东岸是蔚山船厂所在，它是沙俄在远东修建的最大船厂，占地320公顷，厂内有4大船坞可建造三万吨级船舶。不过目前只提供给两万吨级以下战舰维修使用，不备造舰能力。

俄军在蔚山修建了要防御系，已经完工了70%。阿列克耶夫给要制定了初步防御系，但他并不没有猜到中华帝国会提前并主动向俄国开战，所以他给要制订的要设防计划，原定是到1904年完成。结果在战争临近爆发时，要守军（地面队）只有1。21万人，炮116

门（计划规定418门）。俄国远东舰队主力常驻该地，但很少海训练，舰炮和要从未行过联合演习。主要是俄军资金张，海训练回来就得给战舰维修保养，因此索不训练了。

当然，如果阿列克耶夫知战争上就要打响了的话，他怎么都会让舰队行实战演习的。

很快，英国汽船修好了，但船长凯恩突然向俄国港司令官克多洛夫斯基少将要求接走在蔚山的华人华侨，因为中华帝国已经下令撤侨，以及英国是中华帝国的盟友，于是克多洛夫斯基便允许了。

实际上，这不过是拖延时间而已，几个中华帝国的情报特工和海军陆战队纷纷借帮忙，在蔚山周边观察内港和要的情况。内港停泊的都是俄军的大型战舰，情报员将其一一记录在内。然后又悄悄趁俄军守军不备，偷偷查看了俄军要防御工事。

由于中华帝国的情报人员已经多次对蔚山要行侦查了，整情况早就了如指掌，这几个情报员只是最后上了确认一下，以防俄军突然变更防务和防御工事而造成帝**队攻击失利或者徒增损失。