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?臣等谨检京兆府应徵地税草数,每年不过三百万束,其中除留供诸县馆驿及镇军之外,应合
城输纳,唯二百三十万而已。百姓般运,已甚艰辛常迫
农,仅能得毕。今若更徵一千万束,仍令并送
城,即是一年之间,并徵三年税草,计其所加车脚,则又四倍常时。
力有穷,求取无艺,其为
怨,理在不疑。甸服且然,四方安仰?假使时当丰稔,家悉阜殷,有草可输,有车可载,然于途程往复,理须淹历岁时。
废耕犁,人妨播植,东作既阙,西成曷期?况?黎之间,贫富不等,收获之际,丰耗靡均,今忽并役车
,雇车佣必腾贵;并徵税草,买草价必倍
。是使豪富之徒,乘急令以邀其利;穷乏之辈,因暴敛以毁其家。非所谓均节财
,准平赋法之术也。臣等又勘度支京兆比来雇车估价,及所载多少,大率每一车载一百二束,每一里给佣钱三十五文,百束应输二束充耗。今京畿诸县,去城近者七八十里,远者向二百里,设令远近相补,通以百里为程,则雇车载草百束,悉依官司常估犹用钱三千五百文。即是一束之草,唯计般运,已当三十有五文。买草本价,又更半之。而度支曾不计量,自我作古,径以
臆斟酌,限为二十五文。谓之加徵,则法度废隳,谓之和市,则名实乖反。傥可其奏,人何以观?岂如官自置场,要便收市,
少市则平其估以节费,
多市则优其价以招人。买卖既和,贫富俱便。有馀者趋加饶易售之利;不足者,免转求贵赁之资。比之抑徵,固不同等。幸有旧制,足可遵行,何必舍易而即难,弃利而从害?臣诚暗滞,未见其宜,伏望戒敕度支,令依旧例和市,承前既有恒用,以后不得阙供,稍峻?是防,使知懔惧,妄作但不施用,岁计必免愆违。陛下若以军厩之中,
畜渐众,度支所营刍藁,才可供给当年,或虑
旱不虞,别须蓄积为备,今属岁稔,亦是其时。但要收敛有方,不宜科
致扰。若度支并市,延龄必复辞难,须有区分,使之均济,望委京兆尹勾当,别和市草五百万束,以充贮备。其所和市,并随要便,官自置场,每场贮钱,旋付价直,时估之外,仍稍优饶,
易往来,一依市利。勿令官吏
遣,
路遮邀,但不抑人,自当趋利。其市草价直,并于年支留府钱数内以给用不尽者充,每市满十万束,一度闻奏,便以府司邮递车
,并更雇脚,相添转徙场所般载,送付苑中输纳。如蒙圣恩允许,臣即依此宣行,既免扰人,又不增费,以资储蓄,足御凶灾。度支谨守恒规,亦自不阙常用。臣等商度,将为合宜。谨录奏闻,伏听
止。 论左降官准赦合量移事状 右。窜谪之徒,皆在遐僻,或迫于衰暮,顾景思还;或困于瘴疠,翘心望徙。既关霈泽,许以量移,企跃之情,远想可见。若准所司旧例,须俟州府录申,盘勘检寻,动逾年岁,上稽恤宥之旨,下亏庆赖之心。臣等商量,恐须厘革。望令所司,据承贞元六年恩赦检勘已量移未量移官,及贞元六年恩后左降官等,除迁改亡殁之外,
名衔及贬责事由年月,速报中书门下,不须更待州计申请。臣等据所司报到,则便
拟,不
岁内,冀悉г恩,未审可否?谨录奏闻,伏听
止。 再奏量移官状 右。伏以国之令典,先德后刑。所后者法当舒迟,故决罪不得驰驿行下,所先者
宜疾速,故赦书日以五百里为程。诚以圣王之心,务宏庆惠,必迥翔于行罚,而企跃于舒恩。不加罚于典法之外,不亏恩于德令之内,则受责者莫得兴怨,荷贷者咸思自新。所谓威之斯惩,宥之斯
,惩以致理,
以致和。致理则尊,致和则
,为人父母,必在兼行。陛下德
上元,泽
下土,顷因郊祀,普降鸿恩。凡是贬责之人,并许量移近
,臣等任叨辅翼,职在宣行,寻
奏闻,请便
拟。圣心
一,务
均齐,令待所司检寻,一时类例
分。其左降官内,或罪非可弃,才有足甄,亦许别状商量,不拘常例奖用。臣等据所司检勘左降官及
人送名到者,都比拟量移及别追用,分为三状,前月十二日封
。其
人量移状,巳蒙印
行下讫,馀两状至今未奉
止。窃以赦书宣布,仅
半年,若更淹迟,恐乖事
。又诸州刺史及台省官等,继有事故,颇多缺员,睿旨
于选求,至今常不充备,以眚掩德,见非古人,录用弃瑕,允归圣造。愿广
宏之
,庶增诱掖之徒。谨奉状陈闻,伏听
止。 三奏量移官状 右。希颜奉宣
止:“旧例左降官每准恩赦,量移不过三百五百里。今度
拟,稍似超越,又多是近兵
及当路州县,事非稳便,宜更商量。” 伏以罚宜从轻,赦宜从重,所以昭仁恕之
,广德泽之恩也。夫位尊者其惠不可以不重,言大者其实不可以不丰。位尊而惠轻,则
非宜;言大而实寡,则人失望。陛下躬行盛礼,涣发德音,念谪居之荒遐,哀负累之沉弃,俾移近
,将合新恩。赦令初行,室家相庆,惠亦至矣,言亦大矣。窃料窜逐穷僻,喜闻霈泽降临,固必破产以饰行装,计日而俟休
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