为了行战争所需的全东西。我们为什么要在乎这些呢？在发展生产这些租借资的工业时，我们也就是在工业上和军事上为承担世界的领导责任作好了准备。他们不过要用光我们全的早期样品，那些我们可以扔掉的资，去替我们杀德国人。也许他们会替我们把整个工作都好，不过我怀疑这。最后我们会参加去，不过扫尾工作总是容易的。我们光靠消耗大量的军火就可以赢得一次征服世界的胜利，而这些军用资，我们可以比全世界加在一起更快地、更大批地生产来，连一困难也觉不到。让别人去血，让我们来统治。”这就是《租借法案》的意义，也就是它所起的作用。

首先是英国人、接着是俄国人受《租借法案》的引诱继续行极端残酷、几乎绝望的斗争，尽在同时更容易、更安全、更有利的和平路一直向他们敞开着。我们有理由认为，在一九四一年底斯大林的战争于最低时，当他的陆军和空军作为统一的战斗编制实质上已不存在而我军正朝着莫斯科猛攻时，如果不是由于国在上和供应上——而不是在人力上——的鼓励，那个卓越的现实主义者是会再一次提和平建议的。事实是，俄国人民作了史无前例的血牺牲，却把世界霸权从一个盎格鲁-撒克逊国转到另一个之手。

而弗兰克林-罗斯福把事情理得如此巧妙，使得英国人不得不乞求这用血去换取的援助！为了得到一个替罗斯福打仗的机会，他们要激涕零。在一九四○年十二月八日，丘吉尔给国总统写了封非常长的信，这封信在历史上应该得到比现在更突的地位。丘吉尔有一次说，他当首相不是为了使帝国瓦解，可是这封信却使它瓦解了。丘吉尔在这个文件中坦白地讲英国在船只、飞机、资和元等项已经到了山穷尽的地步；他要求总统“想方设法”为了共同的事业援助英国。这正是罗斯福坐在椅里不动声地等待着的：英国首相书面供认，没有国的援助英帝国就要完。不到两个星期，他向他的顾问们提了《租借法案》的设想，不到一个月，他又把它提国会。

帝国意味着统治和足够的武装力量以加统治。在丘吉尔的信中，他承认他的国家和他的帝国已经没有力量去加统治，因而乞求援助。罗斯福上答应了。英国作为一个大的帝国也许已经完，但它依旧是一个有四千万人的国家，拥有优秀的海军和空军，正在同罗斯福的号敌人作战；何况它还是个的海岛基地，正好位于欧洲海岸外面，将来可以从那里攻德国。因此当务之急是让它继续打下去。

讨价还价的作战方法

尽在这个法案中假惺惺地大谈什么租与借，在整个战争中国武和资的移都是赠送的。甚至都没有保存正式的账目。总统要求了、国会也赋予他这样的权力：他可以随心所地向任何地方运送任何数量的武和战争资。在通过这一法律的时候，国会如果知把布尔什维克国家也包括在内，准会设法阻挠的。可是当时苏联被认为是希特勒的朋友。后来战争在东线爆发，罗斯福不同国会商量就把般的资供给布尔什维克。国人抱怨说俄国人从来也没有表示过应有的谢。俄国人的态度是更为现实的。他们让自己将近一千一百万弟血牺牲，帮助国达到了它目前的世界地位，自然会到他们已经把坦克和飞机的账全付清了。

国佬喜讨价还价。《租借法案》就是讨价还价的作战方法。对大公司来说，对千百万的工人来说，它仅仅意味着经济繁荣的涨。由于发行了国防公债，代价毫无痛苦地推迟到了未来。别的人则在实际行战斗和死亡。